中國侵犯知識產(chǎn)權罪的法律依據(jù)和案件統(tǒng)計概覽

隨著中國知識產(chǎn)權保護力度的增強，對各種知識產(chǎn)權犯罪的懲治力度也在逐步加強。傳統(tǒng)上，知識產(chǎn)權的民事訴訟案件量較大，但可以觀察到近年來知識產(chǎn)權刑事方面的案件量也在增長，其中不乏涉及民事刑事交叉的案件，甚至是民事行政刑事“三合一”的案件。本文通過對中國侵犯知識產(chǎn)權罪的法律依據(jù)的解讀、以及對中國近年來在該領域中法院案件審理情況的統(tǒng)計，以期對此類犯罪進行宏觀性地概覽。

中國侵犯知識產(chǎn)權罪的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國刑法》（簡稱《刑法》）、最高院司法解釋和相關文件、部門規(guī)章和其他文件等，簡要介紹如下。

中國侵犯知識產(chǎn)權罪主要規(guī)制在《刑法》中，該法在2020年12月26日經(jīng)《中華人民共和國刑法修正案（十一）》修正，并于2021年03月01日起實施。

《刑法》中規(guī)制有九種知識產(chǎn)權犯罪行為，如下表1所示。其中涉及商標類犯罪的有三種（假冒注冊商標罪；銷售假冒注冊商標的商品罪；以及非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪），涉及專利類犯罪的有一種（假冒專利罪）、涉及著作權類犯罪的有兩種（侵犯著作權罪；銷售侵權復制品罪）、涉及商業(yè)秘密類犯罪的有兩種（侵犯商業(yè)秘密罪；為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪）。此外，《刑法》第二百二十條還規(guī)制有單位若有以上商標類、專利類、著作權類、以及商業(yè)秘密類犯罪的，單位、以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員也應承擔相應的法律責任。

表1  《刑法》九種知識產(chǎn)權犯罪行為

與《刑法》相配套的與侵犯知識產(chǎn)權罪相關的司法解釋和文件，如下表2所示。這些司法解釋文件對《刑法》中的相關條文和程序性問題進行了更細致的解釋，比如“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”、“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“假冒他人專利”、“以營利為目的”等表述的理解問題，侵犯知識產(chǎn)權犯罪不適用緩刑的情形，判處罰金的考慮因素和范圍，盜竊商業(yè)秘密的情形，刑事訴訟程序中采取保密措施的相關要求，侵犯知識產(chǎn)權犯罪可以酌情從輕處罰的情形等等。

表2 最高院司法解釋和相關文件

與侵犯知識產(chǎn)權罪相關的法律法規(guī)還包括部門規(guī)章以及其他文件，如下表3所示。其中2021年01月01日起實施的《全國人民代表大會常務委員會關于設立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權法院的決定》中規(guī)定，海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權法院可以管轄第一審知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件，以及海南省基層人民法院第一審知識產(chǎn)權民事、行政和刑事判決、裁定的上訴、抗訴案件，這凸顯了海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權法院的重要地位，實現(xiàn)了“三合一”審理在海南的實際落地。

表3 部門規(guī)章和其他文件

侵犯知識產(chǎn)權罪在案由上隸屬于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中，據(jù)統(tǒng)計（檢索日期為2021年8月16日，數(shù)據(jù)來源為北大法寶），自該類罪名設立以來，侵犯知識產(chǎn)權罪共計有42264條記錄（其中判決書 (32023)、裁定書 (9038)、決定書 (213)、調(diào)解書 (28)），具體統(tǒng)計信息解讀如下。

經(jīng)統(tǒng)計，侵犯知識產(chǎn)權罪按照案件類型劃分，分布情況如下：假冒注冊商標罪 (18077)，銷售假冒注冊商標的商品罪 (17108)，非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪 (3510)，假冒專利罪 (21)，侵犯著作權罪 (4639)，銷售侵權復制品罪 (160)，侵犯商業(yè)秘密罪 (471)，如下圖1所示。

其中，假冒注冊商標罪案件量最大，占比達到41.10%；銷售假冒注冊商標的商品罪其次，占比達到38.89%；再次為侵犯著作權罪，占比達到10.55%，然后是非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪，占比達到7.98%。因此可以看出，商標類刑事案件占比八成左右，著作權類刑事案件占比一成多，而商業(yè)秘密類犯罪較少，專利類犯罪最少，僅21件。

圖1侵犯知識產(chǎn)權罪案件類型統(tǒng)計

經(jīng)統(tǒng)計，侵犯知識產(chǎn)權罪按照法院級別劃分，分布情況如下：最高人民法院 (7)、高級人民法院 (498)、中級人民法院 (11786)、基層人民法院 (29326)、專門人民法院 (362)。如圖2所示。可以看出，基層人民法院審理量最大（占比69.86%），這是由于侵犯知識產(chǎn)權犯罪的管轄通常都在基層法院，大部分知識產(chǎn)權法院僅管轄民事類的知識產(chǎn)權案件，而行政訴訟類知識產(chǎn)權案件較大量是由北京知識產(chǎn)權法院管轄。但由于某些知識產(chǎn)權刑事案件會經(jīng)基層法院一審后，進入中級人民法院二審（占比28.08%），甚至在高級人民法院（占比1.19%）再審，因此在各法院級別都留有審理記錄?？偟膩砜?，最高人民法院審理的案件量非常少，僅七件。

圖2侵犯知識產(chǎn)權罪法院級別統(tǒng)計

根據(jù)各省份的案件量進行排名，侵犯知識產(chǎn)權罪的排布靠前的省份情況如下表4所示。可以看出，廣東省作為經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，在案件量方面達到上萬件，為第一梯隊。隨后是浙江省、上海市、江蘇省、北京市和福建省，案件量都達到2000件以上，為第二梯隊。河南省、山東省、安徽省、四川省、河北省、湖南省是第三梯隊，案件量基本在千件以上。

而其他省份的案件量較少，比如湖北省 (789)、貴州省 (622)、江西省(618)、遼寧省 (581)、陜西省(464)、重慶市 (441)、山西省 (435)，案件數(shù)量在400件以上。而黑龍江省 (377)、鐵路法院(364)、云南省(355)、吉林省(329)、廣西壯族自治區(qū) (300)、天津市(271)、內(nèi)蒙古自治區(qū)(232)、新疆維吾爾自治區(qū)(226)、甘肅省(221)，案件量在200件以上。最少的是青海省 (71)、海南省 (69)、寧夏回族自治區(qū)(55)、西藏自治區(qū) (14)，不足百件。由此可以看出，侵犯知識產(chǎn)權罪高發(fā)于沿海城市和經(jīng)濟發(fā)達的省份，在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)案件量較少。其中，海南省雖然目前案件量較少，但隨著海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權法院的設立，可以預見的是案件量應該會有所增長。

 表4 侵犯知識產(chǎn)權罪地域分布

按照審理程序進行統(tǒng)計，其中侵犯知識產(chǎn)權罪一審 (20978)、二審 (5604)、再審 (277)、死刑復核 (1)、簡易程序 (10326)、速裁程序 (293)、執(zhí)行 (1544)、其他 (3160)，如下圖3所示。從圖3中可以看出，一審案件量最大，占比近五成；簡易程序案件量其次，占比24.48%；二審案件量再次，占比13.28%。進一步統(tǒng)計，二審維持原判 (4158)，二審改判 (1490)，再審維持原判 (41)，再審改判 (25)。因此二審維持原判的概率較高，而再審的案件非常之少，再審維持原判的概率也較高。

值得關注的是有一件死刑復核案件，即(1994)刑復字第257號陳新國等生產(chǎn)、銷售有毒食品、假冒商標案，該案中被告銷售假酒造成16人甲醇中毒，其中4人死亡、1人重傷、1人輕傷，因此，最高院核準河南省高級人民法院（1994）豫法刑二上字第397號維持一審以銷售有毒食品罪，判處陳新國死刑，剝奪政治權利終身；以生產(chǎn)、銷售有毒食品罪，判處李建海死刑，剝奪政治權利終身的刑事裁定。因此，該案并非是單純由于侵犯知識產(chǎn)權而導致出現(xiàn)死刑的情況。

圖3侵犯知識產(chǎn)權罪審理程序統(tǒng)計

根據(jù)審結(jié)年份，基本可以推斷侵犯知識產(chǎn)權罪的年度分布情況，從統(tǒng)計結(jié)果來看，2008年之前，該類犯罪數(shù)量非常少，不足百件。但自2009年首次突破307之后，基本呈增長態(tài)勢，如下圖4所示。從圖4中可以看出，2012年突破千件，2014年達到近5000件，此后基本維持在4000-6000件之間的穩(wěn)定狀態(tài)。