近期全國各省市出臺的技術成果轉化政策一覽
來源：admin 發(fā)布日期：2021-05-27 瀏覽：1695河南：發(fā)布成果賦權改革試點方案，三賦權、一免責、一保障
河南省科技廳、省教育廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《河南省賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點實施方案》。對試點單位在河南省內實施科技成果轉移轉化的，河南省財政按其上年度技術合同成交額給予最高10%的后補助，每家單位每年不超過100萬元。
為了從權屬上保障科研人員對科技成果轉化的決策權利和轉化收益，《實施方案》中明確了5方面的主要任務，簡要地說，就是“三賦權”“一免責”“一保障”。
“三賦權”中，一是賦予了科研人員職務科技成果所有權。即以國家試點方案為指導，在明確職務科技成果所有權屬于單位的前提下，由試點單位與成果完成人（團隊）成為共同所有權人。二是賦予科研人員不低于10年的職務科技成果使用權。試點單位在科研人員履行協(xié)議、科技成果轉化進展良好的情況下，可延長科研人員使用權期限。三是賦予試點單位管理科技成果自主權。試點單位將其持有的科技成果轉讓、許可或者作價投資，可以自主決定是否進行資產評估，從而優(yōu)化了科技成果轉化國有資產管理方式。
“一免責”指的是建立健全盡職免責機制，在試點單位負責人履行勤勉盡職義務、嚴格執(zhí)行管理制度等前提下，可以免除追究其相關決策失誤責任。
“一保障”則是建立健全職務科技成果賦權管理和服務制度，從健全賦權決策機制、完善配套管理辦法、規(guī)范操作流程、加強全過程管理等8個方面入手加強管理制度建設。
陜西：不低于轉化凈收益的10%獎勵給為轉化作出貢獻的人員
近日，陜西省人民政府印發(fā)《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)著力提升技術成果轉化能力行動方案（2021—2023年）》，共提出5大方面19條舉措，全力破解陜西省技術成果轉化不足、創(chuàng)業(yè)中心功能不全、企業(yè)創(chuàng)新能力不高等短板弱項。重點包括以下幾條：
推動在陜高校建設專業(yè)化、市場化技術轉移機構，成立陜西省高校技術經理人協(xié)會。
將高校從事技術轉移轉化專職人員職稱納入工程序列，單列職稱評審條件，并將技術成果轉化績效與專職人員收入分配掛鉤。
積極申建陜西高校技術成果轉化交易中心，對于高校創(chuàng)業(yè)團隊成立企業(yè)過程中無形資產確權后歸屬學校的部分，可依法面向市場創(chuàng)投基金進行競價轉讓。
省屬高等院校、科研機構的職務技術成果，由成果完成人實施轉化的，將不低于轉化凈收益的80%獎勵給成果完成人、不低于轉化凈收益的10%獎勵給為成果轉化作出貢獻的人員。
福建：支持高校開設技轉課程，鼓勵高校制定技轉人員激勵措施
近日，福建省教育廳、中共福建省委組織部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進高校和科研機構科技成果轉化及產業(yè)化若干措施的通知》，相關政策內容重點如下：
提出試點建設概念驗證中心；
支持有條件的高校開設技術轉移相關課程；
制定針對從事科技成果轉化工作人員的人才評價標準和相應的激勵措施；
支持高校和科研機構建設科技成果轉化及產業(yè)化服務咨詢機構，打造相關領域高端智庫；
在教學科研隊伍中，專門設置社會服務與技術推廣型崗位，鼓勵專門人員從事科技成果轉化和推廣。
江西：修訂《江西省網上常設技術市場技術交易專項補助辦法（試行）》
近日，為貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快江西省技術轉移體系建設，培育和發(fā)展網上常設技術市場，促進技術供需對接及交易，推動科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，結合政策試行一年來的實際情況，江西省對《江西省網上常設技術市場技術交易專項補助辦法（試行）》進行修訂完善后重新發(fā)布。重點包括：
技術交易須在“江西省網上常設技術市場”服務平臺進行簽約，并完成資金交易。
對利用“江西省網上常設技術市場”服務平臺完成科技成果交易和技術服務的技術受讓方，經審核符合條件的，按實際技術交易額的2.5%進行補助，單個項目補助最高不超過30萬元；同一單位每一年度補助總額最高不超過100萬元。
對利用“江西省網上常設技術市場”服務平臺向省內企事業(yè)單位出讓科技成果和技術服務的技術轉讓方，經審核符合條件的，按實際技術交易額的1.5%進行補助，單個項目補助最高不超過20萬元；同一單位每一年度補助總額最高不超過50萬元。
對協(xié)助受讓方與轉讓方利用“江西省網上常設技術市場”服務平臺進行交易，并促成科技成果在省內轉移轉化的技術轉移服務機構，按促成實際技術交易額的1%進行補助，單個項目補助最高不超過10萬元；同一機構每一年度補助總額最高不超過30萬元。
對利用“江西省網上常設技術市場”服務平臺促成的線上或線下技術拍賣（競價）交易，經審核符合條件的，按照實際技術交易額的10%對技術受讓方進行補助，單個項目補助最高不超過50萬元。
內蒙古：發(fā)布《內蒙古自治區(qū)科技計劃“揭榜掛帥”實施辦法》
近日，為優(yōu)化科技任務組織實施機制，規(guī)范“揭榜掛帥”項目管理，內蒙古科技廳制定了《內蒙古自治區(qū)科技計劃“揭榜掛帥”實施辦法（試行）》，揭榜掛帥流程及重點如下：
發(fā)布榜單。自治區(qū)科技廳會同發(fā)榜方研究確定有關需求，向社會公開發(fā)布榜單，招賢揭榜。
揭榜申報。各有關單位按照榜單要求，可單獨或聯(lián)合其他單位共同揭榜，通過內蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)填報實施方案及相關材料。
評審推薦。由自治區(qū)科技廳和發(fā)榜方共同組織對揭榜方的資質條件、揭榜方案可行性等進行論證，提出擬推薦名單。
組織對接。組織發(fā)榜方、揭榜方對接洽談，雙方擬定揭榜協(xié)議。
揭榜公告。自治區(qū)科技廳審查揭榜協(xié)議，并向全社會進行公示。公示無異議的由發(fā)榜方、揭榜方正式簽訂揭榜協(xié)議（技術合同），并與自治區(qū)科技廳簽訂任務書，發(fā)布揭榜公告。
項目實施管理?！敖野駫鞄洝表椖考{入自治區(qū)科技計劃統(tǒng)一管理。
揭榜項目研發(fā)資金保障以需求方提供資金為主，財政資金補助為輔。揭榜項目資金主要由發(fā)榜方、揭榜方按照揭榜協(xié)議落實，自治區(qū)財政科技資金在需求方的資金到位后按程序給予補助。
榜技術攻關類項目財政科技資金采取前資助方式，原則上不超過研發(fā)總投入的30%，且最高補助原則上不超過1000萬元；成果轉化類項目財政科技資金采取后補助方式，原則上不超過實際到賬金額的30%，且最高補助原則上不超過500萬元；特別重大的揭榜掛帥項目可采取一事一議的方式確定支持額度。
浙江：發(fā)布《寧波甬江科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃》，打造長三角科創(chuàng)策源
近日，經浙江省政府第63次常務會議審議通過，寧波市政府、浙江省發(fā)改委、浙江省科技廳聯(lián)合印發(fā)了《寧波甬江科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃》。根據《規(guī)劃》，到2025年，基本建成長三角區(qū)域性科創(chuàng)策源和發(fā)展高地，實現(xiàn)“四個加速”，即高質量科創(chuàng)資源加速集聚、高水平科創(chuàng)成果加速產出、高品質科創(chuàng)生態(tài)加速形成和高效率科創(chuàng)機制加速構建。到2035年，科創(chuàng)策源能力和產業(yè)技術服務功能達到國際國內先進水平，成為展示浙江科創(chuàng)實力的重要窗口。
寧波甬江科創(chuàng)大走廊總體定位是長三角地區(qū)具有全球影響力引領性科創(chuàng)策源地，具體定位為“一區(qū)三高地”，即全力建設全球新材料科創(chuàng)高地、全國工業(yè)互聯(lián)網科創(chuàng)高地、全國關鍵核心基礎件科創(chuàng)高地、長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)最優(yōu)區(qū)。大走廊核心區(qū)規(guī)劃總面積136平方公里，涉及寧波江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州4個行政區(qū)和寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)2個功能區(qū)，將構建“一廊兩片多園”的空間布局：以甬江兩岸為主軸，北部創(chuàng)新片突出科技成果轉化，南部創(chuàng)新片突出知識生產和技術研發(fā)，打造一批具備不同功能的科創(chuàng)特色園區(qū)和創(chuàng)新功能單元。
山東：發(fā)布《技術轉移人才培養(yǎng)基地績效評價細則》，培養(yǎng)建設技轉人才
近日，為加強全省技術轉移人才培養(yǎng)基地的建設、運行和管理，規(guī)范人才培養(yǎng)基地績效評價管理工作，山東省發(fā)布《山東省技術轉移人才培養(yǎng)基地績效評價細則（試行）》。人才培養(yǎng)基地績效評價是對年度技術轉移人才培養(yǎng)情況進行綜合考核與評估，主要包括人才培養(yǎng)基地配套建設、培訓組織實施、培訓人員績效、品牌影響力等，重點評價依據《國家技術轉移專業(yè)人員能力等級培訓大綱（試行）》組織培訓質量及受培訓人員從事技術經紀業(yè)績等方面。
績效評價按各指標權重、采取百分制方式對人才培養(yǎng)基地打分，按總分值劃分評價等次。評價等次分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。
根據評價結果，對分值為90分以上（含90）的人才培養(yǎng)基地列入“優(yōu)秀”等次，對分值為80至90之間（含80）的人才培養(yǎng)基地列入“良好”等次，對分值為60至80之間（含60）的人才培養(yǎng)基地列入“合格”等次，對分值為60分以下的人才培養(yǎng)基地列入“不合格”等次。原則上優(yōu)秀和良好等次的比例不超過60%。
實行優(yōu)勝劣汰動態(tài)管理，根據評價等次提出人才培養(yǎng)基地調整、撤銷和支持的意見。對評價優(yōu)秀、良好等次的人才培養(yǎng)基地分別給予50萬元、30萬元經費支持。
來源：上交所
